鉾田市議会 2020-09-11 09月11日－議案質疑、委員会付託－05号
〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 提案理由の説明を行います。 議案第21号から第24号については、平成30年度、令和元年度において庁内のパソコンを更新するに当たり、地方自治法及び鉾田市条例により議会の議決が必要となっている2,000万円以上の物品購入案件にもかかわらず、当該年度に議決されずに契約を行っている案件であります。
〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 提案理由の説明を行います。 議案第21号から第24号については、平成30年度、令和元年度において庁内のパソコンを更新するに当たり、地方自治法及び鉾田市条例により議会の議決が必要となっている2,000万円以上の物品購入案件にもかかわらず、当該年度に議決されずに契約を行っている案件であります。
△動議の提出 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岩間勝栄君） 堀田正衛君。 ◆１７番（堀田正衛君） この議案は、今まで聞いておりましても、どれとして納得いく案件はありません。疑念が深まる一方でございます。
鉾田市議会会議規則第88条の規定により、16番 田口清一君、17番 堀田正衛君、18番 高野 衛君を指名いたします。 △会期の決定 ○議長（岩間勝栄君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。本定例会の会期を本日から25日までの23日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岩間勝栄君） ご異議なしと認めます。
次に、堀田正衛君。 〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 通告順に従いまして、一般質問を行います。 私は飯名地区市有地の利活用についてと一般廃棄物広域処理事業について、そして３点目に、舟木小学校跡地の活用、道路整備及び駐車場整備について質問いたします。
堀田正衛君。 ◆１７番（堀田正衛君） 私は賛成の立場から討論いたします。 議案第８号 鉾田市水道事業給水条例の一部改正について賛成の立場から討論いたします。今回の条例改正案は、これまで課題でありました旭、鉾田、大洋地区の水道料金について格差がある現状を改善するものです。
委員長に17番堀田正衛君、副委員長に８番小沼 勝君が決まりましたので、報告します。 次に、原子力施設の安全に関する調査特別委員会の正副委員長の互選の結果についてを報告いたします。 委員長に13番井川茂樹君、副委員長に９番根嵜 眞君が決まりましたので、報告します。 次に、議会改革に関する調査特別委員会の正副委員長の互選の結果についてを報告いたします。
鉾田市議会会議規則第88条の規定により、15番 山口 德君、16番 田口清一君、17番 堀田正衛君を指名いたします。 △会期の決定 ○議長（岩間勝栄君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。本定例会の会期を本日から30日までの28日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
堀田正衛君。 〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 傍聴者の皆さん、おはようございます。17番堀田正衛です。私は、３項目ほど質問させていただきます。 まず、１点目は、舟木小学校跡地（校庭）を活用した道路整備でございますが、及び駐車整備について質問いたします。廃校になった舟木小学校の奥に消防機庫があります。
堀田正衛君。 ◆１７番（堀田正衛君） 私は、議案第１号 平成31年度鉾田市一般会計予算について反対の立場を表明し、討論いたします。 今回の予算案には小学校スクールバス運行事業が計上されており、昨年12月定例市議会においてスクールバスの利用料を無料とするスクールバス運行に関する条例の一部改正案が賛成10、反対９で可決されたため、これまでスクールバスを利用してこなかった児童の意向調査を実施する。
◆１７番（堀田正衛君） 先ほど来鹿行広域の事務組合の返還金とか負担金の減額または返還金ですが、これは補正で出す前に、本来であればこれ休止の議案を首長は出して、その後返還というふうな順序ではないかと思うんですけど、どうですか、これ。議会は、以前にはこの条例には否決していますよね、鉾田の市議会は。そういった中で今度は休止するのだと、それで返還金を計上していますけど、順番がこれ違うんではないですか。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に16番田口清一君、17番堀田正衛君を指名いたします。 投票用紙を配ります。 〔投票用紙配付〕 ○議長（井川茂樹君） 念のため申し上げます。投票は単記無記名で行います。 投票用紙の配付漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井川茂樹君） 配付漏れなしと認めます。 投票箱を点検願います。
堀田正衛君。 〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 傍聴者の皆さん、おはようございます。17番堀田正衛です。私は、４項目ほど質問いたします。 まず、１点目、廃棄物広域処理促進協議会と鉾田市の今後の対応についてということで質問いたします。潮来市、行方市、鉾田市において、広域的にごみ処理場建設について、10年前から検討を重ねております。
◆１７番（堀田正衛君） 教育長の言っている言葉は、何が何だかさっぱり私には理解できねえんだけど、徒歩で通学できる喜びを子どもらは感じろということか。これはね、２キロ以上でも自転車で通っている人もいるんですよ。何でこれ、子どもさんを自転車で通わせると思いますか。足腰鍛えるためですか、これ。この冬の寒いのに、道路が凍結しているところ、おっかなびっくり自転車で通ってくるんですよ。
堀田正衛君。 〔１７番 堀田正衛君登壇〕 ◆１７番（堀田正衛君） 17番堀田正衛です。通告順に従いまして一般質問を行います。 傍聴の皆さん、雨の中大変ご苦労さんでございます。私は、鉾田市、行方市、潮来市３市で設立した「一般廃棄物広域処理促進協議会」の経過と今後の展望と、もう一点は市民交流館建設予定地の今後の利活用という２点に絞って質問いたします。
◆１７番（堀田正衛君） 石津先生が言ったのとほぼ同じなんですけど、いずれこういう議案として上げる前に、全員協議会を開いて、やっぱり慎重にこの用地の問題は議員に説明をして、そういった中で予算化すれば、こういった問題は起きないと。私も当初は、中学校周辺になんのかなと想定はしたが、調査しなかったため、今日この場でえっというふうな感じなんですよ。
◆１７番（堀田正衛君） 何か今の説明でよくわかんないんですけど、敷地内処理をしなくても、Ｕ字溝から外へ、道路へ排水するのは違法ではないということですか、これね。それと、トイレの問題が新たに問題にされたようですけど、浄化槽からトイレの脇のＵ字溝へ排水していたと。それを接続したために、道路に流れていたということ、それをとめなきゃならんということで、そういうことですよね。
◆１７番（堀田正衛君） 説明聞いて、何が何だかさっぱり私もわからないんだけど、もうこれ10年間も処理場の問題で検討委員会やって、５年ぐらい前から鹿行広域の事務組合で職員派遣して協議した内容ですよね。それで、各市から候補地を持ち寄って協議すると。最終的に１カ所に決めるということで、それまで私らもかかわっていたんだけど、その後職員に任せたということですが、そのころから一歩も前に出ていませんよね。
◆１７番（堀田正衛君） 無記名投票でお願いします。 ◆６番（郡司功君） 記名投票。 ◆１０番（入江晃君） 異議あり。 無記名投票なんてふざけた理由はおかしいと思います。一般会計当初予算は起立採決でやるべきだと思います。 〔「そうだ」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井川茂樹君） 今堀田議員より無記名の採決と、郡司 功議員より記名投票ということがありましたので。
堀田正衛君。
◆１７番（堀田正衛君） 非常にこれ無償化というと、北小学校学区の問題なのか、それとも今、教育部長は鉾田市全域で徒歩通学が1,300人いるというふうな話ですので、鉾田の北小だけを無償にするという案件なのか、それとも南小が間もなく建設され、平成34年ごろにはもう開校すると思うんで、どこまでの無償化なのか、そこらをちょっと確認したいと思います。 ○議長（井川茂樹君） 教育部長。